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農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)部(bu)(bu)9月14日(ri)發(fa)布，近年來，我國(guo)茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)快速發(fa)展(zhan)，產(chan)量(liang)(liang)和消費總(zong)(zong)量(liang)(liang)居世界首位，但存(cun)在(zai)部(bu)(bu)分地區無序(xu)擴張、茶(cha)(cha)(cha)產(chan)品開發(fa)利用不夠、科技(ji)(ji)創新(xin)能(neng)力(li)不強、文化(hua)內涵挖掘不深(shen)等突出(chu)問(wen)題(ti)。為促(cu)進(jin)(jin)茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)健康發(fa)展(zhan)，近日(ri)，農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)部(bu)(bu)、國(guo)家市(shi)場監督管(guan)理總(zong)(zong)局(ju)、中華(hua)全國(guo)供銷合作(zuo)總(zong)(zong)社聯合出(chu)臺《關(guan)于促(cu)進(jin)(jin)茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)健康發(fa)展(zhan)的指導意(yi)見》，明(ming)確到(dao)2025年，我國(guo)茶(cha)(cha)(cha)園面積穩定在(zai)現有(you)水平，茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)科技(ji)(ji)貢獻率達(da)65%；干毛(mao)茶(cha)(cha)(cha)總(zong)(zong)產(chan)值(zhi)達(da)到(dao)3500億元，茶(cha)(cha)(cha)葉出(chu)口額(e)達(da)到(dao)25億美元，培育若干個年銷售額(e)超(chao)20億元的大型現代(dai)茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)集團(tuan)；茶(cha)(cha)(cha)科技(ji)(ji)水平大幅提升(sheng)，茶(cha)(cha)(cha)文化(hua)大力(li)弘揚，一(yi)二三產(chan)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度融合，茶(cha)(cha)(cha)產(chan)業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)格局(ju)基本形成。

“十四五”時期(qi)，將(jiang)通過六大舉措，力促茶產業健康發(fa)展。

建(jian)設綠色(se)(se)(se)生(sheng)態茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)。優(you)化生(sheng)產(chan)區(qu)(qu)(qu)域布局，科學(xue)劃定綠茶(cha)(cha)(cha)、紅茶(cha)(cha)(cha)、烏龍茶(cha)(cha)(cha)、黑(hei)茶(cha)(cha)(cha)、白茶(cha)(cha)(cha)等(deng)主要茶(cha)(cha)(cha)品生(sheng)產(chan)優(you)勢區(qu)(qu)(qu)。提升茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)能力，提高(gao)茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)良種率和(he)專(zhuan)用化水(shui)平。推廣(guang)綠色(se)(se)(se)技術模式，深入開展化肥(fei)、農藥使(shi)用量零增長行動，在(zai)優(you)勢區(qu)(qu)(qu)選擇一批重點縣開展茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)有機(ji)肥(fei)替(ti)代化肥(fei)試點，建(jian)設一批統防統治與綠色(se)(se)(se)防控融合示范茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)。

打造現代(dai)加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)體系。提升初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)水平，科學布局茶(cha)葉(xie)(xie)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)中心，加(jia)(jia)(jia)大(da)茶(cha)葉(xie)(xie)初加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)機械購置補貼力度(du)，改善茶(cha)葉(xie)(xie)倉儲保鮮設施條件(jian)。開發(fa)精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)品，支持加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企業新(xin)建或改造茶(cha)葉(xie)(xie)精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)生產(chan)線(xian)，引導加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企業開發(fa)抹(mo)茶(cha)、茶(cha)菜(cai)肴等(deng)精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)產(chan)品，推進(jin)茶(cha)產(chan)品深度(du)開發(fa)，拓展茶(cha)產(chan)品功能用途(tu)。發(fa)展綜合利用加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)，推進(jin)茶(cha)枝、茶(cha)花、茶(cha)籽、茶(cha)渣等(deng)副(fu)產(chan)物回收利用。

構建商貿(mao)流(liu)通(tong)(tong)網絡。培(pei)育創響(xiang)知名(ming)品牌(pai)，各(ge)茶(cha)區要整(zheng)合現有品牌(pai)，打造地域(yu)特色鮮明、產(chan)(chan)品特性突出的區域(yu)公用品牌(pai)，加大歷史(shi)名(ming)茶(cha)品牌(pai)保護力(li)度，擴(kuo)大市場影(ying)響(xiang)力(li)。積極拓展(zhan)營(ying)銷渠(qu)道(dao)，創新(xin)發展(zhan)線下銷售(shou)渠(qu)道(dao)，結合實施(shi)“互聯(lian)網＋”農產(chan)(chan)品出村進(jin)城工程，建立新(xin)型(xing)(xing)線上銷售(shou)體系，鼓勵發展(zhan)新(xin)業態，推進(jin)消費模式(shi)轉(zhuan)變。建設區域(yu)交(jiao)易(yi)中心，依托大型(xing)(xing)茶(cha)葉交(jiao)易(yi)市場，打造基(ji)礎設施(shi)完(wan)善、信息功能(neng)齊全、交(jiao)易(yi)方(fang)式(shi)多樣(yang)的區域(yu)交(jiao)易(yi)中心。探索建立產(chan)(chan)地市場價格監測體系，正確(que)引導生產(chan)(chan)、流(liu)通(tong)(tong)和消費。

提高要素(su)支撐(cheng)能(neng)力。強(qiang)化科學(xue)技(ji)(ji)(ji)術支撐(cheng)，開展(zhan)茶樹種(zhong)質資源保護(hu)和新(xin)品種(zhong)培育，集中(zhong)攻關(guan)關(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術，集成(cheng)推(tui)廣一(yi)批(pi)先進適用的技(ji)(ji)(ji)術模式。健全(quan)產業標(biao)準體(ti)系(xi)(xi)，推(tui)進建設(she)布局合理、指(zhi)標(biao)科學(xue)、協調配套的全(quan)產業鏈茶產業標(biao)準體(ti)系(xi)(xi)。加強(qiang)人才隊伍建設(she)。

促進產業(ye)(ye)(ye)深(shen)度融合(he)。培育壯大融合(he)主體(ti)，打造一批競(jing)爭力(li)強、市場(chang)占有率高的茶(cha)(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)領軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)。鼓勵發展茶(cha)(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)化(hua)聯合(he)體(ti)。促進全鏈條融合(he)，引導各(ge)茶(cha)(cha)(cha)(cha)區統(tong)籌協調茶(cha)(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)各(ge)環節各(ge)主體(ti)建設茶(cha)(cha)(cha)(cha)全產業(ye)(ye)(ye)鏈重點(dian)鏈和(he)典(dian)型(xing)縣。推(tui)廣“龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)+合(he)作社+生(sheng)產基地”等經營模(mo)式。推(tui)動茶(cha)(cha)(cha)(cha)文旅(lv)(lv)融合(he)，開發“茶(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)(lv)+民(min)宿”“茶(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)(lv)+研(yan)學”“茶(cha)(cha)(cha)(cha)旅(lv)(lv)＋康養”等茶(cha)(cha)(cha)(cha)文旅(lv)(lv)融合(he)新業(ye)(ye)(ye)態，講好中國茶(cha)(cha)(cha)(cha)文化(hua)故事。

強(qiang)化引導(dao)監管(guan)服務。加強(qiang)政策支(zhi)(zhi)持，統籌優勢特色產(chan)業集群、現代農業產(chan)業園、農業產(chan)業強(qiang)鎮和(he)農產(chan)品產(chan)地(di)冷藏保(bao)鮮設施建設等(deng)(deng)(deng)項目資(zi)金，積極支(zhi)(zhi)持茶(cha)產(chan)業發展。加強(qiang)市場監管(guan)，嚴格(ge)市場準入，依法(fa)打擊非法(fa)生產(chan)、不符(fu)合食品安全標準等(deng)(deng)(deng)違法(fa)行為，依法(fa)查(cha)(cha)處(chu)不按規定明碼標價、串通漲(zhang)價等(deng)(deng)(deng)違法(fa)行為，加強(qiang)市場秩(zhi)序維護(hu)，排查(cha)(cha)“山頭茶(cha)”“年份茶(cha)”“特效茶(cha)”“特種茶(cha)”“非賣品”“品鑒品”“辦事(shi)茶(cha)”“送(song)禮茶(cha)”等(deng)(deng)(deng)非法(fa)營銷和(he)炒(chao)作亂象。推動(dong)(dong)脫(tuo)貧(pin)地(di)區(qu)茶(cha)產(chan)業提檔升級，中央財政銜接(jie)推進(jin)鄉村振興(xing)補助資(zi)金和(he)脫(tuo)貧(pin)縣財政涉農整合資(zi)金，要加大(da)對茶(cha)產(chan)業的(de)支(zhi)(zhi)持力度，推動(dong)(dong)茶(cha)產(chan)業轉(zhuan)型升級。